石家莊市橋西區人民政府
 
橋西區財政局機構職能
發布時間:2022年12月30日 16:41
石家莊市橋西區財政局機構職能

一、領導信息

黨組書記、局長劉慧同志:負責財政局全面工作;

黨組成員、副局長趙忠波同志:主管預算績效、監督會計、社保、綜合、評審等工作。

黨組成員、副局長趙靜同志:主管監督會計、行等工作。

黨組成員、副局長駱少鵬同志:主管農財、稅政綜治、信息中心、政府采購、辦公室等工作。

黨組成員、綜合治稅中心主任常金瑞同志:主管綜合治稅。

二、機關職能

第一條 根據《中共石家莊市委辦公廳、石家莊市人民政府辦公廳關于印發<石家莊市橋西區機構改革方案>的通知》(石辦字〔2018〕82號),制定本規定。

第二條 石家莊市橋西區財政局(以下簡稱區財政局)為區政府工作部門,機構規格正科級。

第三條 貫徹落實黨中央和省委、市委、區委關于財政工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)擬訂財稅發展規劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測全區宏觀經濟形勢,貫徹各項宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議;貫徹區政府與企業的分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。

(二)貫徹執行財政、財務、會計管理的法律、法規和規章。

(三)負責管理區級各項財政收支。編制年度區級預決算草案并組織執行,匯編全區預決算草案。組織制定經費開支標準、定額,審核批復部門(單位)年度預決算。受區政府委托,向區人民代表大會及其常委會報告財政預算、執行和決算等情況。負責政府投資基金區級財政出資的資產管理。負責區級財政預決算公開。

(四)貫徹執行稅收地方性法規和規章、實施細則和稅收政策調整方案。提出上級授權稅目稅率調整、減免和地方稅收政策等重大事項的建議。組織推進稅收制度改革。

(五) 按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。

(六)研究制定國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監督區級國庫業務,按規定開展國庫資金現金管理工作。制定政府財務報告編制辦法并組織實施。制定政府采購制度并監督管理。

(七)擬訂政府債務管理制度和辦法并組織實施。負責政府債務限額管理,按規定組織政府債券申報、轉貸和還本付息等工作。開展對外財經交流。

(八)牽頭編制國有資產管理情況報告。根據區政府授權,逐步履行區級國有金融資本出資人職責。執行國有金融資本管理規章制度。擬訂行政事業單位國有資產管理制度并組織實施,制定需要全區統一規定的開支標準和支出政策。

(九)負責審核并匯總編制全區國有資本經營預決算草案,組織實施國有資本經營預算制度,收取區屬企業國有資本收益。組織實施企業財務制度。負責財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。

(十)負責審核并匯總編制全區社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬訂有關資金(基金)財務管理制度并組織實施。承擔社會保險基金財政監管工作。

(十一)負責辦理和監督區級財政的經濟發展支出、區級政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂區級建設投資的有關政策,制定基建財務管理制度。負責財政評審管理。

(十二)負責管理全區會計工作,監督和規范會計行為,組織實施會計制度。受上級委托,負責注冊會計師報名審核工作。

(十三)完成區委、區政府交辦的其他任務。

第四條 轉變職能:

(一)完善宏觀調控體系,創新調控方式,構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制,強化經濟監測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。

(二)深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度,推進財政事權和支出責任劃分改革,按照上級要求,貫徹市和區收入劃分,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的財政關系。完善轉移支付制度,優化轉移支付分類,規范轉移支付項目,增強區級統籌能力。逐步統一預算分配,全面實施績效管理,建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業性收費清單管理,完善監督制度。深化稅收制度改革,按照上級要求,健全地方稅體系,形成稅法統一、稅負公平、調節有度的稅收制度體系。建立健全稅收共治格局,加強稅收征管保障,促進稅收與經濟協調增長。

(三)防范化解地方政府債務風險。規范舉債融資機制,構建“閉環”管理體系,嚴控法定限額內債務風險,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

第五條 有關職責分工:

(一)與區稅務局的職責分工。

1.稅政管理職責分工。區財政局負責貫徹稅收地方性法規、政府規章及實施細則和稅收政策調整方案,與區稅務局等部門執行上級授權稅目稅率調整、減免稅等。區稅務局負責對稅收地方性法規、政府規章執行過程中的征管問題和一般性稅政問題進行解釋。

2.非稅收入管理職責分工。區財政局負責執行和組織實施非稅收入國庫集中收繳管理制度,負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。區財政局、區稅務局等部門按照非稅收入國庫集中收繳管理等有關規定,分工負責非稅收入申報征收、會統核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作。區稅務局等部門有關非稅收入項目收繳信息應與區財政局及時共享。

(二)與區政府辦公室職責分工。

區財政局負責制定行政事業單位國有資產管理制度并組織實施;負責區級黨政機關事業單位公務用車編制、標準、購置、更新;負責編制內公務用車租賃管理工作;負責公務用車經費預算管理;負責按照有關規定審核處置車輛;負責行政事業單位房產(土地)的調撥及處置等工作,負責事業單位房產(土地)的管理工作。

區政府辦公室負責組織指導全區公務用車制度改革工作;負責制定全區公務用車管理辦法并組織實施;監督指導黨政機關事業單位公務用車管理;負責區直黨政群機關(與黨政群機關一起辦公且無獨立房產的事業單位)、參照公務員法管理的事業單位辦公用房的規劃、權屬、配置、使用、維修改造、處置利用、物業等管理工作。

三、區財政局設下列內設機構:

(一)辦公室。負責機關日常工作的綜合協調和督查督辦;負責機關文電、會務、機要、保密、檔案、信息、信訪、政務公開、后勤保障等工作;負責起草機關重要文件、綜合文稿和領導講話;負責機關財務、國有資產管理工作;承辦人大代表建議、政協委員提案答復工作;負責機關和所屬單位的機構編制、人事管理和教育培訓工作;擬訂全區財政系統教育培訓規劃并組織實施;指導全區財政系統干部人才隊伍建設和精神文明建設;承擔機關規范性文件合法性審核及匯編。組織財政普法工作;承擔重大行政處罰聽證、行政復議、行政應訴等工作;負責機關和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設及群團等工作;承擔機關和所屬單位黨風廉政建設具體工作;負責機關和所屬單位的老干部服務工作。

(二)預算績效。提出財政政策、預算管理制度的建議,組織編制中期財政規劃。編制年度區級預算草案和預算調整方案,組織區級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作。組織區直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。匯編全區年度預算。承擔區級財政預算公開工作。承擔街道辦事處的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。落實市對下的財政管理體制,推進市以下財政事權與支出責任劃分改革工作。落實財力性轉移支付制度,辦理市對區的轉移支付及稅收返還和年終體制結算。指導全區基層財政業務。擬訂預算績效管理制度并組織實施,組織制定預算績效標準體系和工作流程。組織開展區本級新增重大政策和項目事前績效評估。組織開展部門績效目標和績效指標的審核。組織對區級部門、街道辦事處的預算績效管理工作的考核。

(三)國庫。組織調度全區財政收入,開展財政收入分析、預測。組織預算支出執行、監控和分析預測,牽頭調度全區預算支出進度。組織實施財政總預算會計制度。組織擬訂全區財政國庫管理制度和國庫集中收付制度。管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算。承擔商業銀行代理財政國庫業務相關管理工作。組織編制政府財務報告。承擔國庫現金管理有關工作。承擔區級財政決算公開工作。負責制定政府采購相關制度和辦法。受理采購人政府采購計劃和采購合同備案審查。承擔政府采購方式、政府采購信息管理。負責審核、匯編部門政府采購預算。受理供應商投訴。負責監督檢查政府采購活動。

(四)監督會計。承擔財稅法規和政策執行情況、預算管理有關監督工作。承擔監督檢查會計信息質量有關工作。組織實施財政內部控制工作;組織實施區級預算部門績效自評、財政重點績效評價、區級部門整體績效評價,提出績效評價結果運用意見。組織實施會計制度。承擔指導會計人才隊伍建設有關工作。按規定承擔會計專業技術資格管理工作。根據上級授權負責注冊會計師報名審核工作。

(五)綜合。擬訂全區政府債務管理制度并組織實施,負責政府債務限額管理。按規定組織政府債券申報、轉貸、還本付息等相關工作。組織開展政府債務統計、風險預警和應急處置工作。負責區級住建、城管、園林、人防等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。擬訂土地出讓收支管理制度并組織落實。參與區級城建計劃的擬訂。指導和監督財政評審工作。承擔區級發展改革、商務、應急管理、數據資源、金融等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理。審核因公臨時出國(境)經費,承擔財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。承擔區政府對外財經交流工作。承擔金融體制改革協調配合相關工作。承擔全區政策性農業保險工作。承擔普惠金融發展專項資金和民貿民品貸款貼息管理工作。執行金融管理部門財務制度。提出國有金融資本布局和戰略性調整的政策建議。會同有關方面擬訂國有金融資本基礎管理、經營預算、績效考核、負責人薪酬等制度并組織實施。按照有關規定,承擔區屬金融企業國有股權董事、監事管理工作。擬訂公共服務領域政府和社會資本合作制度并組織實施,承擔項目庫管理和項目推介等相關工作。提出政府投資基金管理政策建議,組織開展政府投資基金運行情況的統計分析和績效評價。分析預測全區宏觀經濟形勢,并提出宏觀調控政策建議。組織擬訂實施政府購買服務制度。承擔清理規范機關事業單位津貼補貼工作。負責政府非稅收入管理制度和政策,承擔政府性基金、行政事業性收費管理有關工作。

(六)行教。負責區級行政、政法、群團等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。擬訂區級行政性經費的財務管理制度,提出開支標準和定額。擬訂行政事業單位國有資產管理制度和辦法。負責資產評估、資產處置等方面的審核管理工作。負責區級黨政機關事業單位公務用車編制、標準、購置、更新;按規定負責編制內公務用車租賃管理工作;負責公務用車經費預算管理,按規定負責審核處置車輛。承擔區級宣傳、教育、科技、文化廣電、體育和旅游等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。擬訂事業單位通用的財務管理制度。承擔區級農業農村、水利、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作,統籌安排財政扶貧資金。提出有關農村綜合改革政策措施,管理農村綜合改革資金。承辦區農村綜合改革領導小組辦公室日常工作。

(七)社保。承擔區級人力資源和社會保障、民政、衛生健康、退役軍人事務、醫療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。會同有關方面擬訂有關資金(基金)財務管理制度;審核并匯總編制區級社會保險基金預決算草案。配合有關部門擬訂社會保險費征收、社會保險待遇政策。承擔社會保險基金財政監管工作。

(八)稅政綜治。貫徹執行稅收方面的地方性法規、政府規章及實施細則。執行稅收政策調整方案。提出上級授權稅目稅率調整、減免和地方稅收政策等重大事項的建議。負責制定綜合治稅相關制度和辦法。組織涉稅信息采集與共享。開展涉稅信息比對分析。開展稅源監控分析。組織相關單位協助稅務機關開展稅收專項治理

四、辦公地址

橋西區槐安西路169號;聯系電話:0311-66086800

五、辦公時間

夏季:上午9:00-12:00 下午2:00-6:00

冬季:上午9:00-12:00 下午1:00-5:00


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